Afirma el asesor de la presidencia de la CSJ, doctor Moisés Astorga, en la presentación del informe de FUNIDES sobre Seguridad Jurídica.

“El Poder Judicial ha venido desarrollando acciones y planes de trabajo que nos han permitido ir avanzando sustancialmente en los temas de seguridad jurídica”, afirmó el asesor de la presidencia de la Corte Suprema de Justicia, doctor Moisés Astorga Sáenz, durante sus comentarios en la presentación del informe que sobre esta materia expuso el FUNIDES.

Doctor Moisés Astorga Sáenz.

El informe de FUNIDES basado principalmente en una encuesta realizada a 71 abogados de los más de 20 mil existentes en el país, plantea que para garantizar la seguridad jurídica es necesario fortalecer la independencia interna y externa, transparentar la aplicación de los concursos de oposición, pasar a un proceso oral más expedito, consolidar la fe pública y mejorar la calidad del notariado.

Lamentablemente, dijo el doctor Astorga Sáenz, “los estudios que sustentan el informe de FUNIDES fueron hechos a inicio del año 2013 y abarcan datos que a la fecha ya muchos de ellos fueron superados”.

El asesor de la presidencia expresó que el Poder Judicial hizo llegar a FUNIDES el más reciente informe Ejecutivo que refleja muchos de los señalamientos planteados por el informe, que ya fueron superados.

“Para avanzar en materia jurídica el Poder Judicial estableció el Plan Estratégico 2012-2021, compuesto por seis ejes transversales entre sí que están estrechamente vinculados con el Plan Nacional de Desarrollo que lleva a cabo el Gobierno de Unidad y Reconciliación Nacional”, apuntó el funcionario.

El doctor Astorga Sáenz expuso que el primer Eje del Plan, “Continuar reduciendo la retardación de la justicia”, iimplica la modernización de los cuerpos legales (sistemas procesales) incorporando la oralidad luego de la exitosa experiencia en materia penal.

El doctor Moisés Astorga Sáenz, expresó que lamentablemente “los estudios que sustentan el informe de FUNIDES fueron hechos a inicio del año 2013 y abarcan datos que a la fecha ya muchos de ellos fueron superados”.

En ese orden enumeró que por iniciativa del Poder Judicial se ha extendido la oralidad a la materia laboral, se brindaron insumos al Poder Legislativo para incluir la oralidad en materia de familia y se presentó el anteproyecto de Código Procesal Civil en el año 2012 ante la Asamblea Nacional.

También señaló que se han conformado Tribunales y juzgados especializados en distintas áreas del Derecho, como: el Tribunal Nacional Laboral de Apelaciones, Juzgados de Familia y Juzgados penales de Adolecentes.

Resaltó la implementación del Nuevo Modelo de Gestión de Despachos Judiciales y su versión informática el “Sistema Nicarao”, “que han reducido drásticamente los índices de retardación de justicia”. A manera de ejemplo, explicó que los Juzgados Civiles de Distrito de Managua durante el primer semestre del año 2013, alcanzaron un índice de resolución del 186%, reduciendo significativamente la mora acumulada.

En cumplimiento del segundo Eje Estratégico “Fomentar una mayor imparcialidad del Poder Judicial”, el asesor enumeró como logros la aprobación del Código de Ética Judicial, la aplicación estricta de: la Ley de Carrera Judicial, el Régimen Disciplinario, los Concursos de Oposición, la evaluación al Desempeño, la creación de la Dirección General de Carrera Judicial y la autorización de parte del CNU del Instituto de Altos Estudios Judiciales.

Para una mayor imparcialidad del Poder Judicial y separar lo que es la parte administrativa de la jurídica, la reforma constitucional aprobada en primera legislatura eleva a rango constitucional al Consejo Nacional de Administración y Carrera Judicial, comentó ante los presentes al foro.

 

Al exponer el Eje Estratégico 3 “Garantizar la Seguridad Jurídica”, el doctor Astorga Sáenz hizo referencia que el Archivo Nacional de índices y la sistematización de documentos notariales se está ampliando, para permitir la implementación de los documentos notariales  y el acceso de los índices notariales de forma inmediata.

Señaló que se está trabajando en la actualización del registro de las firmas, sellos, dirección, autorizaciones para cartular, amonestaciones, multas y suspensiones; así como el proceso de cambio de sellos oficiales para todos los notarios del país, para brindar seguridad jurídica.

El Eje Estratégico 4 “Facilitar el acceso a la justicia”, el funcionario manifestó que “está dirigido a garantizar el acceso a los segmentos más vulnerables de la sociedad, pero también persigue brindar un efectivo acceso a la justicia a los sectores empresariales y productivos”.

Entre otros logros de ese Eje, destacó la ampliación de los juzgados especializados en violencia de género a nivel nacional; la extensión de la Defensoría Pública a 140 municipios del país y su ampliación a nivel nacional en materia de Familia; y la ampliación del Servicio Nacional de Facilitadores Judiciales a 153 municipios del país, con 2,928 Facilitadores.

El Eje Estratégico 5 “Mejora la gestión administrativa del Poder Judicial para facilitar la función jurisdiccional del Poder Judicial”, destacó la construcción del Complejo Judicial Central Managua con un costo de más de 13 millones de dólares; del Tribunal de Familia a un costo de un millón de dólares, el Tribunal Nacional Laboral de Apelaciones con un costo de once millones de córdobas y 4 Casas de Justicia de Wiwilí, Mulukukú, El Ayote y San José de Bocay, a un costo de 18 mil córdobas.

El funcionario resaltó el hecho que en el año 2012 se nivelaron 2,624 funcionarios de carrera judicial, incrementando la Nómina del 2013 en C$267,764,666.14 Córdobas; la reclasificaron y nivelación en el año 2013 de 3,552 empleados administrativos, que incrementó la Nómina en C$126,642,560.00 Córdobas.

El Eje Estratégico 6 “Desarrollar la Coordinación Interinstitucional con el sector justicia y con los otros poderes del Estado”, “nos ha permitido combatir el narcotráfico, institucionalizar la lucha contra la violencia de género y la tendencia es profundizar las coordinaciones interinstitucionales a todas las materias”, enfatizó.

En síntesis, éstas son “algunas de las principales tareas que se están emprendiendo en las distintas áreas del Poder Judicial para continuar avanzando con paso firme en el camino de modernización para ir construyendo una justicia cada vez más eficaz, pronta, asequible, eficiente y transparente”, finalizó el doctor Moisés Astorga Sáenz.