La magistrada presidenta de la CSJ, doctora Alba Luz Ramos Vanegas, se reunió con el representante del Fondo Monetario Internacional, señor Camilo Enciso, asesor del Departamento Legal de esa institución financiera internacional.

Durante la reunión, la magistrada Ramos Vanegas abordó los temas del marco de gobernanza y lucha contra la corrupción, estado de derecho, que incluye gobernanza corporativa, seguridad jurídica del derecho de la propiedad y la promoción del control social a la gestión pública, entre otros.

La doctora Ramos Vanegas explicó que el marco de gobernanza del Poder Judicial está contenido en el capítulo V de la Constitución Política de la República, donde se establece la estructura jurisdiccional del Poder Judicial, con la Corte Suprema de Justicia a la cabeza, seguida de los tribunales de Apelaciones y los juzgados de Distritos y Locales.

Agregó que con las reformas constitucionales del año 2014 se elevó a rango constitucional el Consejo Nacional de Administración y Carrera Judicial (CNACJ), para ejercer el gobierno del Poder Judicial en lo administrativo y financiero, y en la aplicación de la Carrera Judicial y el régimen disciplinario.

Durante la reunión, la magistrada Ramos Vanegas abordó los temas del marco de gobernanza y lucha contra la corrupción, estado de derecho, que incluye gobernanza corporativa, seguridad jurídica del derecho de la propiedad y la promoción del control social a la gestión pública, entre otros.

En ese orden, la magistrada presidenta expuso que este Poder del Estado ha venido desarrollando planes estratégicos para definir objetivos concretos que señalan la ruta de modernización de la administración de justicia, en aras de dar respuestas a las necesidades de la población usuaria.

Primer Plan Estratégico
La alta funcionaria judicial hizo referencia que el primer plan estratégico se llevó a cabo del 2003 al 2007, logrando implementar el Nuevo Modelo de Gestión de Despachos Judiciales y su herramienta informática, que ha permitido agilizar los procesos y brindar mayor transparencia y publicidad a las causas.

Agregó que en ese período se inició una profunda reforma procesal, a partir del Código Procesal Penal y el Código Penal; posteriormente el Código Procesal Civil, el Código de Familia, el nuevo Procedimiento Laboral y la Ley de Carrera Judicial.

La magistrada presidenta afirmó que “con esa reforma procesal se logró transformar los juicios escritos y lentos, en proceso orales, públicos y céleres, que sumados a la aplicación del nuevo modelo de gestión de despachos judiciales permitieron la reducción histórica de la mora judicial. Además de brindar mayor imparcialidad y acceso a la justicia para la población usuaria.

Precisó que, en ese período también se logró la consolidación de la Política de Equidad de Género del Poder Judicial y la formación de los judiciales en este tema.

Entre otros proyectos que se llevaron a cabo en ese período, la doctora Ramos Vanegas mencionó el de los Centros de Atención, Mediación y Orientación (CAMINOS), mediante los que se amplió el acceso a la justicia de los grupos vulnerables en comunidades indígenas y afrodescendientes de la Costa Caribe Norte. Se construyeron siete centros.

De igual manera, el Programa de Atención a Víctimas, que en su fase piloto se desarrolló en el Centro de Salud de Ciudad Sandino, el Instituto de Medicina Legal y el Centro de Atención de Apoyo a Personas que vivían violencia de Puerto Cabezas y Bluefields.

De esa manera, agregó, se creó el Programa de Atención a Mujeres y Niños Víctimas de Violencia Infantil e Intrafamiliar, para recibir tratamiento sicológico y medidas integrales para su abordaje en la protección de la vida de las mujeres y niños.

Manifestó que las experiencias y estadísticas de ese programa, sirvieron de insumo para la elaboración de la Ley 779, Ley Integral contra la violencia hacia la mujer, que también incluyó el establecimiento de Juzgados Especializados en Violencia, con judiciales seleccionados mediante concursos de oposición, de acuerdo a sus capacidades técnicas, pero también con sensibilidad humana para el abordaje de estos delitos y la protección a las víctimas.

El representante del FMI, señor Camilo Enciso, se mostró interesado en conocer los logros y avances obtenidos por el Poder Judicial a lo largo de estos años.

Plan Estratégico Decenal 2012-2021
La magistrada presidenta informó que, posteriormente se estableció el Plan Estratégico Decenal 2012-2021, con ejes claramente definidos, transversales entre sí e interconectados con el Plan Nacional de Desarrollo Humano, impulsado por el Gobierno de la República, en temas como la seguridad ciudadana y lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado; el fortalecimiento del Estado y la capacidad de administración pública responsable; seguridad jurídica de la propiedad; la promoción de la equidad de género, entre otros.

La doctora Ramos Vanegas, indicó que “ese Plan Estratégico en este momento se encuentra en fase de evaluación, para definir el nivel objetivo de cumplimiento de las acciones trazadas para el recién concluido decenio y, a partir de ahí, reconocer fortalezas y retos que nos permitan orientar los esfuerzos institucionales para el próximo periodo”.

Destacó que en el eje número uno, Continuar reduciendo la retardación de la justicia, se ha logrado una reducción notable de la mora histórica en los expedientes judiciales.

“Aún resulta necesario seguir desarrollando esfuerzos para lograr erradicar totalmente la mora judicial y para ello se prevé continuar replicando el modelo de gestión de despachos judiciales, que está implementándose en 26 complejos judiciales departamentales y municipales, quedando pendiente Bluefields, las Salas de la Corte Suprema de Justicia y los juzgados Locales del interior del país. Además de seguir creando juzgados Especializados en materias específicas como Familia o Violencia, en aquellas sedes judiciales donde la demanda de casos así lo requiere”, preciso la magistrada presidenta.

Con respecto al eje número dos, fomentar una mayor imparcialidad, especificó que se continuó profundizando las reformas legislativas con leyes especiales, como es el caso de la Ley 779, Ley Integral contra la violencia hacia la mujer; así como otros cuerpos legales que han robustecido la lucha contra el narcotráfico, lavado de activos y las distintas expresiones del crimen organizado.

Indicó que en ese eje número dos, se logró elevar la Escuela Judicial al nivel de Instituto de Altos Estudios Judiciales.

En el eje número 3, promoviendo la seguridad jurídica, apuntó que se han creado herramientas tecnológicas para que los notarios públicos presenten digitalmente los índices de los protocolos en que autorizan escrituras públicas, lo que brinda mayor agilidad y transparencia a la información remitida por ellos.

Registros Públicos se han modernizados
De igual manera, destacó la labor de los registros públicos de la propiedad inmueble y mercantil, que son fundamentales para garantizar la seguridad jurídica en la tenencia de la tierra, así como para la inscripción y funcionamiento de las personas jurídicas mercantiles, fundamentales para el desarrollo económico y social del país.

Entre otros logros, destacó la aprobación de la nueva Ley de Registros, la Ley de Garantías Mobiliarias y la reciente creación del Registro de Beneficiario Final, para garantizar la transparencia en las Sociedades Mercantiles.

En ese orden, señaló que se está impulsando con el apoyo del Banco Mundial, el Sistema de Información Integrado Catastro-Registro (SIICAR II), que permite un mayor orden y vinculación de las cuentas registrales y catastrales, así como control sobre los movimientos que se realizan sobre ellas, tanto en Catastro como en los Registros. Así como el proceso de modernización del Sistema Nacional de Registros (SINARE), mediante el aseguramiento de derechos de propiedad y la implementación de un sistema registral más eficiente, denominado Modelo de Gestión Integrado Catastro y Registro (MGICR).

En el tema de acceso a la justicia, la doctora Ramos Vanegas destacó la labor de los órganos auxiliares de la justicia, como la Defensoría Pública, la Dirección de Resolución Alterna de Conflictos y el Instituto de Medicina Legal.

En el eje número 5, mejorando la gestión administrativa del Poder Judicial para facilitar la función jurisdiccional, la magistrada presidenta, recordó que en los últimos doce años se ha llevado adelante la mayor transformación de infraestructura y tecnología del Poder Judicial en Nicaragua en toda su historia.

Al finalizar la reunión, la magistrada presidenta, doctora Alba Luz Ramos Vanegas, entregó al señor Camilo Enciso, la Memoria del Poder Judicial 2017-2018. La acompaña, el compañero Manuel Coronel, representante de Nicaragua ante la Junta Directiva del FMI.

Construcción de 63 edificios entre 2010-2022
“Entre los años 2010-2022 se invirtieron U$45,899,376.62 para la construcción de 63 edificios, entre complejos judiciales departamentales y municipales, casa de justicia, sedes registrales, laboratorios de medicina legal, entre otros. Fondos que en su mayoría han salido del presupuesto general de la República asignado al Poder Judicial”, concluyó la magistrada presidenta del Poder Judicial, doctora Alba Luz Ramos Vanegas.

La reunión se llevó a cabo en el marco de la consulta del Articulo IV del Convenio Constitutivo del Fondo Monetario Internacional. En reunión estuvieron presentes, la magistrada presidenta; el representante del FMI, señor Camilo Enciso y el compañero Manuel Coronel, representante de Nicaragua ante la Junta Directiva del FMI.

También estuvieron presentes los asesores de la CSJ, doctores Silvio Grijalva Silva y Moisés Astorga. Los funcionarios de la Dirección Nacional de Registros, doctores Maritza Hallesleven Centeno (directora), Eduardo Ortega Roa (director adjunto), Christian Chamorro (director de gestión registral), Fabiola Martínez (asesora legal) y Adriana Obando, funcionaria de la Dirección General Centralizadora de la Información y Prevención (DGCIP) del Poder Judicial.