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Servicio de Facilitadores Judiciales

Poder Judicial de Nicaragua

IMPACTO DEL SERVICIO

Facilitadores Judiciales en Nicaragua

Magistrado AguilarEs un honor representar el servicio de Facilitadores Judiciales de la Corte Suprema de Justicia de la República de Nicaragua, por los logros obtenidos y la experiencia de vida que ha constituido dentro del Poder Judicial, de cara a nuestra sociedad.

Para Nicaragua es un orgullo que se le reconozca en Latinoamérica como la precursora de este servicio, y que sirva de experiencia fructífera para acercarle a la población el acceso a la justicia, en reducir los conflictos, en llevarle armonía, paz social, desarrollo, gobernabilidad y fortalecimiento democrático.

Los Facilitadores Judiciales representan los logros que la sociedad obtiene, cuando la misma interviene en la resolución de los conflictos antes de que éstos devengan en un proceso judicial, lo que implica su intervención en el desarrollo y fortalecimiento de una administración de justicia en que se favorece el Estado y la sociedad. El impacto que tiene el trabajo realizado por los Facilitadores Judiciales en Nicaragua, es evidente y cada una de las instituciones que intervienen en el proceso de un conflicto ha reconocido la labor que los mismos han hecho y el beneficio que se ha obtenido.

La Policía Nacional reconoce una reducción en la denuncia de muchos de los delitos menos graves, que antes ocupaban la atención del órgano policial en recabar los datos, medios de pruebas, etc., disminuyendo la carga laboral y los recursos económicos utilizados para ese fin. En igual sentido el Ministerio Público es consciente que gracias a la labor realizada por los Facilitadores Judiciales, ellos han logrado dirigir sus recursos humanos y económicos en los delitos que representan mayor peligrosidad o de mayor incidencia en el país.Dentro de esta ruta que conlleva a culminar un conflicto en el órgano judicial, el Poder Judicial de Nicaragua considera que gracias a esa labor encomiable de los Facilitadores Judiciales, se ha logrado no solo como un medio de prevención del delito, sino un auxiliar de justicia, como educador y solución de conflictos, fortaleciendo las relaciones entre la sociedad y el Poder Judicial.

En lo que respecta a la percepción del Poder Judicial de Nicaragua, según resultados de la última encuesta de Consultores MR, se registró un aumento de credibilidad del 58% ante un 14% de años anteriores, y que responde a diferentes factores, entre lo que se destaca la labor del Facilitador Judicial. El trabajo que realiza ese líder innato dentro de la comunidad que es escogido entre los mismos pobladores como Facilitador Judicial, genera confianza en la sociedad, y siente que el Estado ha depositado un deber en la persona misma, que lo hace participe de los logros y que coadyuva en el fortalecimiento de un Estado de Derecho Social y Democrático. Nuestra Constitución Política promulga un Estado de Derecho Social y Democrático, que se concretiza en la participación de la sociedad a través del Facilitador Judicial.

Origen del servicio hasta su internacionalización

La Corte Suprema de Justicia de Nicaragua, los Facilitadores Judiciales y la OEA, hemos recorridos juntos este camino, conociendo de voz propia la experiencia, lo que se construyó inicialmente en las zonas rurales más alejadas, y hoy está presente en el área urbana. Cabe destacar por ello, la valiosa asistencia que durante todos estos años hemos recibidos de la OEA, Cooperación de Suecia y Holanda a quienes agradecemos.

Los logros del servicio, han contribuido a que dicha experiencia, se haya internacionalizado, y se considere viable para otros hermanos países de Centroamérica, Panamá, Paraguay y Argentina, utilizando la plataforma de intercambio y asistencia.
Internacionalmente, el Servicio de Facilitadores Judiciales interamericano recibió el Premio de "Justicia Innovadora 2011", en La Haya, Holanda.

Esta proyección que ha logrado el Facilitador Judicial en otras sociedades de Latinoamérica, con sus particularidades propias, es una oportunidad que tenemos todos los países involucrados de mejorar el servicio de acceso de la justicia a la sociedad. No constituye una utopía, sino una realidad que probablemente hace unos años, los incrédulos hubieran desestimado, pero que hoy en día podemos demostrar que cuando la sociedad busca el bien común entre sus conciudadanos, la realidad se torna en una toma de conciencia que va más allá de una simple gestión, y se constituye en una co-responsabilidad entre Estado y Sociedad, por un bien en común.

En la medida que se vaya implementando la Figura del Facilitador Judicial en nuestros países, podremos obtener resultados que nos favorezcan a todos y todas, por lo que no debe existir temor en dar participación a la sociedad, además solo con la participación popular se puede resolver el acceso a la justicia, por lo que debemos prestarle las herramientas necesarias para que crezcan y se fortalezcan.

Incorporado a las normas jurídicas de Nicaragua:

En la Corte Suprema de Justicia opera una Oficina de Atención al Facilitador Judicial, se le reconoce como un auxiliar de la administración de justicia, tal como está establecido en nuestra Constitución Política, en la Ley Orgánica del Poder Judicial, en el Código Procesal Penal, Código Penal y Reglamento. Quedando así institucionalizado en nuestro ordenamiento jurídico.

El Anteproyecto del Código Procesal Civil, los incorpora como mediadores, cuyas actas validadas por los jueces, tendrá efecto de cosa juzgada. El Facilitador Judicial recibe capacitación de formación continua, impartida por los Jueces Locales y demás operadores del sistema de justicia, realizando un trabajo conjunto y coordinado.

Al Facilitador Judicial se le ha involucrado en nuestro país, en las reuniones por circunscripciones que llevan a cabo las Comisiones Departamentales y Municipales con la Comisión Nacional de Coordinación Interinstitucional del Sistema de Justicia Penal a nivel nacional, y que involucra a las instituciones del Poder Judicial, Poder Legislativo, Ministerio Público, Ministerio de Gobernación, Policía Nacional, Defensoría Pública, Instituto de Medicina Legal, Sistema Penitenciario, y Unidad de Análisis Financieros.

Se trata de establecer lazos entre las instituciones y la comunidad, en que los conflictos y avances, que nos afecta a todos y todas, nos involucren dentro de las problemáticas y soluciones, y que trabajemos en conjunto por el bienestar social.

Impacto del servicio de los Facilitadores:

El servicio que brinda permite que los tribunales se descongestionen, al reducir el número de conflictos y costos a la justicia estatal, eleva el nivel de credibilidad y mejora la imagen del sistema, recuperándose el sentido de servicio, solidaridad y de justicia hacia las personas.

Se incorpora la participación popular en la administración de justicia, y se realiza una alfabetización jurídica en los campos, valles, montañas, barrios urbanos, y permanentemente se asesora jurídicamente a la población, se practican prevenciones y mediaciones.

El acceso a la justicia es un derecho humano fundamental que se realiza y se fortalece a través del servicio que efectúan los Facilitadores Judiciales, y que llega a los pobladores.

El Facilitador Judicial es un colaborador directo, conoce a sus vecinos, por lo que sabe las particularidades de cada uno, lo que facilita su abordaje, es dueño de la realidad social y económica en que vive su comunidad, vecindario, y aldea, tiene una visión más amplia.

Alcances que tiene actualmente en el país:

Nicaragua cuenta con 2,764 facilitadores Judiciales, de los cuales 2 mil son campesinos y 764 son del área urbana, y se va a seguir ampliando el servicio en 5 mil. El 80% de la población rural nicaragüense tiene acceso a la justicia a través de los Facilitadores Judiciales. Su eficiencia se percibe en cada comunidad y barrio, con la disminución del delito, lo que genera mayor producción, gobernabilidad, seguridad, paz, armonía, más acceso a la justicia y menos retardo, mayor ejercicio democrático por ser los facilitadores judiciales electos popularmente.

Es un servicio de grandes dimensiones que atiende las zonas rurales, poblaciones indígenas, zonas sub-urbanas y urbanas. El Facilitador Judicial ha hecho una labor impresionante en nuestra sociedad, por ello, no se dudó que se incorporara en las zonas urbanas, sub urbanas y en las zonas indígenas, y podemos atestiguar que los resultados siguen dando muestra de que han sido decisiones acertadas en este sentido.

Avances en la auto sostenibilidad del servicio:

La Corte Suprema de Justicia está comprometida con el servicio de Facilitadores Judiciales, coordinando, dirigiendo y atendiéndolos a través de los Jueces Locales quienes son su unidad administradora. El Estado de la Republica de Nicaragua, los incorporo en la legislación y en el presupuesto General de la República para la operatividad del Servicio, y también cuenta con el aporte económico voluntario de los Facilitadores Judiciales, de las comunidades, municipios y organizaciones.

Lo más importante es el grado de disponibilidad de los Facilitadores Judiciales y la gratuidad del servicio a la comunidad, y el tiempo que Magistrados, Jueces y funcionarios del sector justicia dedican para atenderlos. El Facilitador Judicial no es ajeno a la realidad social, económica y de gobernabilidad, por ello hoy por hoy, todas las instituciones del Estado han abierto sus puertas a éstos fieles colaboradores de la paz social y estabilidad en nuestro país.

Al Facilitador Judicial se le escucha porque habla con la voz de su comunidad, conciencia y empoderamiento que se requiere para que una sociedad se desarrolle. El Facilitador Judicial tiene un don de servicio, que en principio le fortalece como ser humano, generando sus mejores cualidades, y logran proyectarse como ejemplo dentro de la sociedad, lo que genera modelos a seguir dentro de su comunidad.

Nuestro compromiso es seguir brindando el servicio, consolidarlo, densificarlo y ampliarlo, el que a través de los años ha constituido y constituye el mejor servicio de acceso a la justicia que tiene Nicaragua, el cual nos ha garantizado junto a los proyectos sociales, ser uno de los países más seguros de Latinoamérica, ser el octavo país más feliz de la tierra y con menos retardo de justicia en Latinoamérica.

Muchas Gracias…

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